“建议年轻人多进工厂，少送外卖”冲上热搜背后，制造业用工荒加剧

近日，一位全国人大代表建议鼓励年轻人当产业工人，少送快递当骑手，该建议很快冲上热搜第一，引发网友们热议，截止到目前，该话题阅读量已达5.2亿。

随着外卖等新业态的快速发展，相比传统的雇主模式，新业态自由就业形式成为不少年轻人的就业选择。工厂老板表示招工难，招年轻人难上加难。据统计，中国至少有700万外卖骑手，前不久，人社部发布全国最缺工的100个职业，其中43个属“生产制造”。

代表建议多进工厂少送外卖

据人民网报道，2022全国两会期间，全国人大代表、小康集团创始人张兴海提交了《关于政策支持鼓励制造业吸纳更多员工就业的建议》，张兴海表示，不少年轻人选择送外卖、送快递，不愿进工厂当产业工人，导致制造业招工困难。他建议，政府、社会、企业等各方面应共同努力，鼓励支持年轻人争当产业工人，缓解制造业招工难、用工难问题。

张兴海指出，近年来，产业工人空心化现象愈加突出，近五年来，平均每年有150万劳动力离开制造业。与制造业劳动力流失形成鲜明对比的是，当前外卖、电商、网络直播等领域吸引了不少年轻人就业，甚至快递外卖行业都“内卷”到研究生去参与的地步。进城务工的年轻人宁愿去送外卖，也不愿意去工厂上班。

张兴海表示，数据显示，2019年中国快递从业人数已突破1000万人，餐饮外卖员总数已突破700万人。2020年开始，产业间的劳动力移动加速，根据相关数据，2020年疫情期间，两个月内新增骑手58万人，其中40%之前是产业工人。

今年2月份，人社部官网发布2021年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行，营销员、餐厅服务员、商品营业员、车工、家政服务员、保安员、包装工、客户服务管理员、保洁员、快递员等职业位列排行前十。

“最缺工”的100个职业排行显示，与2021年第三季度相比，制造业缺工状况持续，“智能制造”领域缺工程度加大。从100个职业分布看，有43个属于第六大类职业——生产制造及有关人员，自2019年第三季度该排行榜单发布以来制造业类职业占比一直较高；汽车生产消费领域需求旺盛，“汽车零部件再制造工”“汽车饰件制造工”“汽车维修工”等职业新进排行；智能制造领域“多工序数控机床操作调整工”“工业机器人系统操作员”等职业排位上升，缺工程度加大。

“造成这种局面，与制造业收入不高有关。”张兴海表示，年轻人生活条件和受教育程度更高、思想更自由，不愿待在工厂里。但这也存在隐忧，送外卖和快递技术含量低，主要“吃青春饭”，以后如果形势发生变化，或年龄增加，年轻人将面临一系列问题。

无独有偶，今年两会上，全国政协委员、碧桂园集团董事会主席杨国强也带来了《关于加快应用智能建造产品技术、助力“双碳”目标、推动建筑业高质量发展》的提案。他指出，“当前传统建筑业因劳动强度大、工作环境差、安全风险高等特点，对年轻人的吸引力持续下降，导致建筑行业招工难、用工荒现象不断加剧。”

从事数控加工33年，全国人大代表、中国航天科工三院239厂首席技师戴天方对青年技能人才培养持续关注。今年全国两会，戴天方继续聚焦一线技能人才培养，他希望通过自己的履职，让更多年轻人走进工厂爱上技能，加入航天科技事业。

制造业用工荒现象不断加剧

据中央广播电视总台中国之声去年5月报道，《2020年一线蓝领用工荒情况调研报告》显示，年轻人从事一线蓝领工作的意愿低是造成蓝领用工荒的主要原因。

“中国制造需要更多大国工匠。而现实情况是，企业招技工是一人难求。”全国政协委员、武汉智能电梯有限公司董事长陈纯星说道，年轻人为什么不愿当技工？陈纯星表示，主要有6个原因。“一是觉得不体面、不光荣，社会地位低。二是待遇偏低，薪资没有吸引力。三是乏味无趣，导致很多年轻人选择其他谋生手段，不想学技术。四是年轻人选择职业时更注重个人价值的实现，更喜欢从事有挑战性的工作。五是很多企业自动化水平高，工人学不到什么技术，因此人员流失成为一种常态。最后一点就是技术工人发展空间窄，提拔上升没有太多空间。

据国家统计局发布的《2020年规模以上企业分岗位就业人员年平均工资情况》，2020年制造业工人的年平均工资为61324元，换算成月平均工资为5110元。这一工资水平包含了技术类工种，而需求量更大的普工，其月平均工资水平不足5000元。加之制造业存在生产淡旺季，淡季时普工仅能拿到3000元左右的月工资。

另据工人日报，从调查获得的市场工资水平来看，目前外卖送餐员、快递员及网约车司机等职业的全职从业人员月平均收入为6400元左右，一二线城市可达8000-10000元。相比之下，制造业工资水平明显偏低，很难留住劳动者。

据广州市总工会发布的《2022年广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》显示，广州大部分外卖从业人员的薪酬达到10万元以上的水平。

针对制造业招工难、用工难问题，张兴海建议，政府、社会、企业等各方面要共同努力，鼓励和政策支持年轻人争当产业工人。政府要予以方向性引导，不断改善制造业就业环境，同时营造更佳的舆论环境，使全社会进一步关注、支持制造业，吸引、鼓励更多人才和有志青年投身制造业高质量发展。

同时需要进一步加大就业支持力度，政府与企业共同努力，让制造业岗位更具吸引力。建议政府给企业送政策、送资金，比如提供新员工就业补贴，对参与订单式生产的临时用工给予一定的收入补贴及保险补贴；对战略性新兴产业和传统产业实施差异化人才政策支持等。

张兴海还建议相关部门着力培养创新型、应用型、技能型、紧缺型人才，逐步构建起与制造业高质量发展相适应、梯度发展的制造业人才培育体系，增强职业技能培训的针对性和实效性，强化重点群体就业技能培训和创业培训，精准开展“菜单式”培训，鼓励校企合作“订单班式”就业。

另据中新网评论称，改变制造业被“嫌弃”的窘境，或许更需要“对症下药”。一方面我们要尊重年轻人自由选择职业的权利，无论是送快递还是去工厂，只要是用自己的双手创造美好生活，有何不可？

另一方面，“留下人”还要靠企业自身。要改变年轻人对工厂的印象，应进一步保障工人的劳动权益，为工人提供清晰的职业和薪酬上升路径，完善专业化培训机制，吸引更多年轻人重新认知制造业。还可进一步改善制造业企业的工作环境，提供更多员工关怀。如此以来，年轻人在选择的天平中自然会有所衡量。